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公务机票购买管理改革3年节约16.3亿元

2017-08-15 16:16 来源:中国政府采购报

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    截至2017年6月,中央和各省(自治区、直辖市、计划单列市)均已实施改革,单位数量达33.5万家。其中,中央预算单位1.46万家,地方预算单位32.04万家。这是记者从公务机票购买管理改革座谈会上了解到的。
 
  公务机票购买管理改革座谈会8月1日上午在内蒙古呼和浩特市举行。座谈会由财政部国库司和中国民用航空局清算中心联合举办,财政部国库司副司长何天文出席并讲话。来自10个中央单位和11个省市的政府采购相关负责人、外事部门相关人士参加座谈。财政部国库司政府采购管理一处调研员李红主持上午大会。
 
  “公务机票购买管理改革进展顺利,成效显著。一是降低了公务出行成本,改革后实行‘双折扣’优惠,累计节约财政资金16.3亿元,资金节约率8%;二是支持了国内航空公司发展,通过规范购买渠道,严格单位内部购买国外航空公司机票审批程序,因公出国人员优先选择国内航空公司航班的政策得到较好落实;三是从源头上遏制了违法违规行为,公务机票购买的价格折扣、报销凭证等都全程纳入信息系统管理,做到可查询、可追溯,从源头上遏制了虚开发票等违法违规现象。”何天文首先从三个方面总结了公务机票购买管理改革取得的成效。
 
  为贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,2014年6月,财政部会同中国民用航空局开展公务机票购买管理改革。何天文还以一组数字,展示了近三年来,公务机票购买管理改革的成果:公务机票累计销售1424.52万张,销售金额200.29亿元。其中,国内机票销售1382.68万张,销售金额163.28亿元;国际机票销售41.83万张,销售金额37.01亿元。国内、国际机票分别占销售总金额的81.5%和18.5%。公务机票销售以代理机构为主,政府采购机票管理网站和航空公司直销机构为辅,三个渠道销售量分别占总销售量的75.4%、12.9%和11.7%。
 
  在总结成绩的同时,何天文也指出公务机票购买管理改革推进过程中存在的一些问题。比如,公务机票销售代理机构违规现象时有发生,一些公务机票销售代理机构违规加收手续费、强制捆绑销售航空意外险、未按规范流程出票等;部分航空公司向政府采购机票管理网站推送的机票信息更新不及时,造成网站信息与航空公司官网信息不一致;国内航空公司国际机票价格偏高。
 
  “针对这些问题,下一步我们将坚持以问题为导向,加大代理机构培育力度,丰富完善政府采购机票管理网站功能,督促航空公司提高服务水平,开展国内航空公司国际机票售价第三方评估,稳步推进公务机票购买管理改革。”何天文表示。
 
  据了解,截至2017年6月,中央和各省(自治区、直辖市、计划单列市)均已实施改革,外交部、教育部、工信部、财政部、商务部、卫计委、税务总局、体育总局、食品药品监管总局、中科院等中央单位公务机票购买管理改革进展顺利;广东、上海、四川、北京、江苏、广西、云南、浙江、吉林、山东等26个地区已实现省、市、县三级预算单位全覆盖。
 
  为了让参会代表详细了解公务机票购买管理改革的实施情况和近期工作重点,座谈会安排中国民用航空局清算中心相关负责人作介绍。中国民用航空局清算中心政府采购部部长王晶从“要做什么”、“做了什么”、“做到了吗”三个方面介绍了公务机票销售渠道、航线覆盖等改革实施情况;中国民用航空局清算中心政府采购部副部长何艳,以“基于互联网+公务机票项目”为主题,介绍了政府采购机票管理网站、“公务行APP”的主要功能,下一步即将实现机票退改签、自费升舱、国际航线推荐等增值服务。
 
  根据座谈会的安排,今日下午为分组讨论环节,分中央组和地方组同时进行。各单位详细介绍了本部门、本地区改革实施情况,提出改革推进中存在的问题及相关工作意见和建议。财政部和中国民用航空局清算中心希望通过面对面交流,了解各单位的机票购买需求,获得更多落实政策、提高服务水平的好建议。
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